深挖“代持型”“干股型”贪腐链,权钱交易怎样披上“隐身衣”

仇立权绘
一次巡察工作中,代持型在一间堆满资料的深挖上隐身衣临时办公室里,几名四川省成都市委巡察组的干股揭阳当地社会新闻网巡察干部正专注地盯着电脑屏幕,违规经商办企业监督模型在运行,型贪数字信息正不断滚动。腐链
“等一下。权钱”一名干部忽然停住鼠标,交易屏幕上出现的样披一条高亮标注的工商信息显示,某单位负责人谢某儿子的代持型名字出现在一家公司的股东名单中,而这份名单中其他股东名下都注册有自己的深挖上隐身衣公司,多数从事与谢某单位相关联的干股业务。
通过进一步比对,型贪巡察干部发现,腐链近3年来,权钱这些公司都中标或承揽过谢某单位的交易多个工程项目和活动。
“关系高度重叠,这大概率不是巧合。尽快整理问题线索,揭阳当地社会新闻网按程序报告市纪委监委。”巡察组组长说。
收到问题线索后,成都市纪委监委办案人员以谢某为“原点”,绘制关系图谱,展开核查。经严格审批,对谢某等人的信息进行分析后,发现谢某“关系网”中出现多个异常关联。其中,谢某儿子所在的公司背后,存在一家与其保持业务往来的“影子公司”,而这家公司曾承接过谢某单位的服务类项目。经进一步了解,该“影子公司”实控人为涂某某。另一条线索更显蹊跷——谢某曾与涂某某于同一时间段前往外地。
办案人员紧盯这一突破口,进一步深挖细查,相关数据比对分析表明,涂某某与谢某的妻子、儿子之间存在多笔异常大额资金往来。
在扎实固定证据后,市纪委监委立即对谢某涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。随着证据链的逐渐闭合,谢某的“隐身衣”被彻底揭开。
审查调查发现,在谢某案中,主要行贿人涂某某扮演着“代理人”“白手套”的角色,深得谢某信赖,在单位工程项目招标比选中,谢某常常提前给涂某某“漏题”,帮助其顺利中标承揽多项工程,涂某某也不忘“投桃报李”。两人深度勾连捆绑,涂某某不仅为谢某代收钱款、持有资产,更成了谢某的“私人银行”,钱款随用随取。
据谢某供述,其与涂某某有一套隐蔽的“合作”模式。涂某某名下经营一家商贸公司,为掩人耳目,谢某会“点拨”其他行贿人从涂某某处以高价购买价格远超原本价值的商品,事后,所得钱款由涂某某代为保管,谢某随时支取。表面上合规的商品交易,实则是披上了“隐身衣”的权钱交易。
“将利益输送嵌入看似正常的市场交易行为,行贿款并不马上兑现,而是‘分期’‘按需’支付,这是‘代持型’受贿的典型特征。”办案人员介绍,此类受贿往往主体隐蔽、交易间接、外表合规,调查关键在于对“人、事、钱”开展穿透式核查,许多精心伪装的关系,往往会在行受贿双方日常往来、作风细节中露出马脚。专案组以“人”破网,风腐同查,进而以“事”溯源,核验交易链条,穿透资金流向,追踪利益去向,形成完整证据闭环。
随着调查的深入,专案组还发现,谢某还长期存在收受干股分红的隐蔽问题。比如,某企业老板为感谢谢某对其公司经营的长期帮助,每年按固定比例,以现金形式向谢某输送干股分红。
“‘干股型’受贿的本质仍是‘权力入股’,受贿人往往没有实际出资、没有股权登记、没有签订协议,凭口头约定、现金交易模糊行为痕迹,暗中实现权力变现。”办案人员指出,“这类隐性腐败虽然高度隐蔽,但如同水下漩涡,无论表面如何平静,利益终将流向受贿人及其特定关系人。”办案人员进一步说明,办案过程中,通过追溯企业决策背景、分红资金的实质流向,综合调取各类信息等证据,交互对比分析,便能锁定其背后完整的利益输送链条。
经查,谢某为他人在业务承揽、工程建设等方面牟取利益并收受巨额财物,最终,谢某受到开除党籍、开除公职处分,因犯受贿罪被依法判处有期徒刑十二年,并处罚金。
办案人员分析,谢某案折射出新型腐败与隐性腐败的部分典型特征:一是手法高度隐蔽,常以虚假交易、干股分红、影子公司等形式将权钱交易包装成市场行为,专业性强、链条冗长,令常规监督难以穿透;二是行业专业壁垒高,带来监督盲区,存在“外行监督内行”的现实难题。
针对这些问题,成都市纪委监委坚持以科技赋能正风反腐,强化数字纪检监察体系建设,着力打通数据壁垒,助力监督提质增效。系统构建正风肃纪大数据监督平台,针对腐败案件中反映出来的行业风险,搭建招投标、国有资产、工程建设等领域564个监督模型,逐步嵌入“智慧国资”“公资交易”等行业系统平台。平台通过依法查询调取,自动比对、贯穿分析和智能预警,自动挖掘“藏得深”“裹得严”的利益输送痕迹,精准锁定权力异常情况,违纪违法问题识别更快更精准。
此外,为高效回应群众诉求,成都市深化“有事找纪检”与12345热线联动机制,创新建立4类智能筛查模型,对海量民生诉求数据进行深度分析,构建起智能筛查、精准督办、闭环反馈的高效监督模式,推动解决群众急难愁盼问题36.2万个,不断增强群众对正风反腐的获得感。2025年以来,成都市通过数字监督发现问题线索并立案的数量占全市立案总数的17.1%。
原标题:四川省成都市纪委监委深挖“代持型”“干股型”受贿隐蔽贪腐链
权钱交易怎样披上“隐身衣”(不断提高反腐败穿透力)
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